随着粤港澳大湾区的融合程度不断加深，人力资源流动便捷程度的要求就越来越高，而与之息息相关的公共服务跨境合作的研究议题逐渐兴起。从世界范围内来看，区域一体化的发展过程在开始大多是被经济合作和资源要素的自由流动所推动，然而在发展到一定阶段就会遇到公共物品供给的瓶颈，会阻碍进一步的一体化进程。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》（ 以下简称“纲要”） 出台，中央提出要促进跨境公共服务和社会保障制度衔接等合作，表明了政府已经将公共服务作为粤港澳大湾区发展战略布局的重要举措。如何克服制度差异，实现制度融合仍是粤港澳大湾区跨境合作治理中的最大难题。

香港大学深圳医院（以下简称“港大深圳医院”） 的建立发展是实践中诠释粤港澳大湾区内公共物品跨境合作的绝佳案例。2011年7月，深圳市政府和香港大学签署合作协议，以深港合作的形式共建港深医院，经过十年的发展，医院已经逐渐成长为国家医改样本，并肩负“推动一国两制事业发展的新实践”（《纲要》前言）的使命。2020年10月，中央印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》，明确要求“支持在深圳开展国际前沿药品临床应用。探索完善医疗服务跨境衔接，建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系”，在事实上充分肯定了港大深圳医院的跨境合作模式。

港大深圳医院的跨境合作为什么能够成功?或者说，港大深圳医院从成立之初到发展成功是否具有可复制，可推广的实践价值? 构建了深圳政府与香港大学双方合作共演的分析框架，从时间轴上展示双方合作的内在发展逻辑。研究资料主要来自:（1） 焦点团体。研究团队举办两场焦点团体访谈，参与人员包括医院高层管理人员、行政人员、香港和内地医生等①;（2）二手资料，主要包括医院内部报告、自主调查和宣传等材料，以及两地传统媒体，网络媒体的正式报道，视频采访等。